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依照工廠管理輔導法第9條至第17法條之規定，設立工廠須照下列條件方式辦理：



第6條 

工廠隸屬之事業主體，以獨資、合夥、公司或依法令規定得從事製造、加工者為限。



第7條 

工廠應以其隸屬之事業名稱為廠名；一事業於同一直轄市、縣（市）、科學工業園區、加工出口區、自由貿易港區、農業科技園區及其他經行政院核定之特定區內有二廠以上者，應標示廠別。



第8條

工廠應置工廠負責人；無行為能力人或限制行為能力人不得為工廠負責人。工廠負責人應在國內有住所或居所。



第9條           

設立工廠所使用之土地，以利用都市計畫工業區、非都市土地編定為丁種建築用地、依法編定開發之工業區或其他依法令規定可供設廠之土地為限。



第10條               

工廠設廠完成後，應依本法規定申請登記，經主管機關核准登記後，始得從事物品製造、加工。但國防部所屬軍需工廠，不在此限。

國防部所屬軍需工廠改制為公、民營事業工廠時，應於改制之日起三年內依本法規定辦理登記。



第11條               

工廠有下列情形之一者，應於設廠前取得設立許可：

1. 依法律規定，設廠應經工業主管機關許可。


2. 基於工業均衡發展、資源合理利用或節約能源等政策，經中央主管機關公告其許可。

第12條               

工廠經許可設立者，應依核定期限辦理工廠登記，逾期原許可失效。

前項核定之期限，以二年為限。但因正當理由而不能如期完成者，得於期限屆滿前申請延展，每次延展期間不得超過一年，並以三次為限。



第13條               

工廠申請設立許可或登記，應載明下列事項：

1. 廠名、廠址。


2. 工廠負責人姓名及其住所或居所。


3. 產業類別。


4. 主要產品。


5. 生產設備之使用電力容量、熱能及用水量。


6. 廠房及建築物面積。


7. 其他經中央主管機關指定公告應登記之事項。

前項第三款產業類別，由中央主管機關公告之。



第14條               

工廠有下列情形之一者，不得取得設立許可或變更設立許可：

1. 依環境影響評估法規定應實施環境影響評估，其相關環境影響說明書或環境評估報告書未經環境保護主管機關核准。


2. 違反土地使用管制規定。


3. 廠房利用違章建築或違反建築物使用用途。


4. 經中央主管機關依第十七條第一項第二款規定公告停止受理工廠之新設或既廠之擴充。

第15條               

工廠有下列情形之一者，不得辦理登記或變更登記：

1. 產品依法令禁止製造。


2. 違反土地使用管制規定。


3. 廠房利用違章建築或違反建築物使用用途。


4. 屬環境保護主管機關指定之事業種類、範圍及規模，其相關環境影響說明書境影響評估報告書或污染防治計畫未經環境保護主管機關核准或同意。


5. 訂有設廠標準之工廠，其設備不符合該標準。


6. 依法律規定產品之製造應先經許可而未獲許可。


7. 依第十一條規定應先申請取得設立許可而未獲許可或經許可後未依核定內容。建廠


8. 經中央主管機關依第十七條第一項第二款規定公告停止受理工廠之新設或既廠之擴充。

第16條               

工廠設立許可事項有變更時，非經取得變更設立許可，不得辦理工廠登記。

工廠登記事項有變更時，應辦理變更登記。

工廠遷移廠址或變更產業類別，應重新辦理工廠設立許可或登記。



第17條               

中央主管機關基於工業均衡發展、資源合理利用、生態環境及公共利益維護，或應國際公約、協定等政策需要，得採行下列措施：

1. 於許可工廠設立或核准登記時附加負擔。


2. 擇定產品或地區，公告停止受理工廠之新設或既有工廠之擴充。


3. 擇定產品或地區，公告強制既有工廠減量生產或停止生產。

　　前項第一款之負擔之態樣，應依工廠種類、產品項目、經營方式或其他因政策需要採行之措施分別附加之；其附加負擔之辦法，由中央主管機關定之。

第一項第二款及第三款之公告，應由中央主管機關報行政院核定後為之。



　　依第一項第三款規定強制既有工廠減量生產或停止生產者，政府得予補償；其補償範圍、基準、程序及相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

一、十種使用區：



(1)特定農業區。

(2)一般農業區。

(3)工業區。

(4)鄉村區。

(5)森林區。

(6)山坡保育區。

(7)風景區。

(8)國家公園區。

(9)河川區。

(10)其他使用區或特定專用區。



二、十九種使用地：



(1)甲種建築用地：供山坡地範圍外之農業區內建築使用。

(2)乙種建築用地：供鄉村區內建築使用。

(3)丙種建築用地：供森林區、山坡保育區、風景區及山坡地範圍之農業區內建築使用。

(4)丁種建築用地：供工廠及有關工業設施建築使用。

(5)農牧用地。　　　　　

(6)林業用地。　　　　　

(7)養殖用地。

(8)鹽業用地。　　　　　

(9)礦業用地。　　　　　

(10)交通用地。

(11)水利用地。　　　　

(12)遊憩用地。　　　　

(13)古蹟保存用地。

(14)生態保護用地。　　

(15)國土保安用地。　　

(16)殯葬用地。

(17)窯業用地。　　　　

(18)海域用地。

(19)特地目的事業用地。

一、都市計畫法：住宅區；商業區；工業區；其他行政、文教、風景、保護、農業等區；特定專用區。



二、都市計畫法台灣省施行細則：

(1)住宅區。

(2)商業區。

(3)工業區。



1.特種工業區：除得供與特種工業有關之辦公室倉庫員工宿舍展售設施等及其他經縣（市）政府核准之必要附屬設施外，應以下列之使用為限：



A.甲種工業區不得設置並經縣（市）政府核准設置之工業。

B.其他經縣（市）政府指定之特種原料及其製品之儲藏或處理之使用。

C.公共服務設施及公用事業設施：

a.變電所、輸電線路鐵塔（連接站）及其管路。

b.電信設施。

c.自來水設施。

d.煤氣、天然氣加（整）壓站。

e.其他經縣（市）政府核准之必要公共服務設施及公用事業。



2.甲種工業區：供輕工業及無公共危險之重工業不得為下列建築物及土地之使用。

A.煉油工業：以原油為原料之製造工業。

B.放射性工業：包含放射性元素分裝製造及處理工業。

C.易爆物製造儲存業：包含炸藥、爆竹、硝化棉、硝化甘油及相關之爆炸性工業。

D.液化石油氣製造分裝業。



3.乙種工業區：供公害輕微之工廠與其必要之附屬設施及工業發展有關設施使用為主，亦可設立公共服務設施及公用事業設施一般商業設施，但部分有面積限制。



4.零星工業區：為配合原登記有案無污染性具有相當規模且遷廠不易之合法性工廠而劃定。不得為下列危險性之行業。



A.煤氣及易燃性液體製造業。

B.劇毒性工業：保括農藥、殺蟲劑。

C.放射性工業及原子能工業。

D.易爆物製造儲存業。

E.重化學品製造調和包裝業。



5.行政區：供政府機關、自治團體、人民團體及其他公益上需要之建築物使用為主，不得建築住宅、商店、旅社、工廠及其他娛樂用建築。



6.文教區：以供下列使用為主：藝術館、博物館、社教館、圖書館、科學館、學校、體育場所等。



7.風景區：為保育及開發自然風景而劃定，以供宗祠及宗教建築、招待所、旅館、俱樂部、遊樂設施等之使用為限。



8.保護區：為國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能而劃定。保護區內之土地，原則上禁止下列行為。

A.砍伐竹木。

B.破壞地形或改變地貌。

C.破壞或污染水源、堵塞泉源或改變水路及填埋池塘、沼澤。

D.採取土石。

E.焚毀竹、木、花、草。

F.名勝、古蹟及史蹟之破壞或毀滅等。



9.農業區：為保持農業生產而劃定，除保持農業生產外，僅得申請建築農舍。但經縣（市）政府審查核准之農業產銷必要設施、休閒農場相關設施、公用事業設施等不在此限。 



10.特定專用區：區內之土地及建築物不得違反其特定用途之使用。

市地重劃是依照都市計畫規劃內容，將一定區域內，畸零細碎不整之土地，加以重新整理、交換分合，並興建公共設施，使成為大小適宜、形狀方整，各宗土地均直接臨路且立即可供建築使用，然後按原有位次分配予原土地所有權人。而重劃範圍內之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園等公共設施及工程費用，則由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔，故是一種有效促進土地經濟使用與健全都市發展的綜合性土地改良事業。



　　市地重劃之目的主要在於促進都市整體建設發展及提高土地經濟價值，不僅政府可加速公共設施之建設外，土地所有權人亦可透過地籍之交換分合，獲得方整立可建築之土地，而提高其利用價值，並可平衡因都市計畫規劃使用分區（如有住宅區、商業區、公共設施用地等），所產生之權益不公平，係一種「公私兩蒙其利」且兼具公平性之都市土地開發方式。



市地重劃與都市計畫的關係



　　市地重劃係依據都市計畫規劃內容來辦理，故選定之重劃區須已發佈都市計畫細部計畫者或雖無細部計畫但其主要計畫具有細部計畫實質內容者。如尚未發布細部計畫或其細部計畫需變更者，應於完成細部計畫之擬定或變更程序後，再行辦理重劃。



市地重劃種類



(1)各級主管機關得選定地區報經上級主管機關核准後辦理自辦市地重劃。

(2)適當地區內之私有土地所有權人半數以上，而其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數者之同意，得申請該管縣市政府核准後優先實施地重劃。



自辦市地重劃



　　重劃辦理前須徵得重劃區內土地所有權人半數以上及其所有土地面積超過重劃區內私有土地總面積半數以上者之同意，土地所有權人自行組織重劃會，並經主管機關核准後辦理之市地重劃。



　　公辦市地重劃及自辦市地重劃對於都市整體開發及公共設施建設效果並無差異。



市地重劃的效益



一、土地價值增漲：



　　重劃區土地所有權人雖需提供土地負擔，但重劃辦理完成後，區內公共設施完備，土地分配井然有序，地價自隨之上漲。



二、享受減稅之利益：



　　重劃區土地所有權人提供負擔之土地，主辦機關將發給重劃總費用負證明書，於重劃後第一次移轉時，可以抵銷土地漲價總數額後再計徵土地增值稅，並依計算之稅額再減徵百分之四十之土地增值稅。又重劃辦理期間地價稅免征，完成後地價稅減半徵收兩年。



三、促進都市健全發展：　　  　



　　重劃區土地係配合都市計畫內容予以整體開發建設或更新，完成各項公共設施建設，環境美化，可形成良好居住環境，加強居民對地區之關懷。



四、健全地籍管理：　



　　重劃後地籍重新整理，便於管理，減少土地經界糾紛，並可消除畸零地之問題。



五、公平負擔：　 　　



　　市地重劃係基於「受益者負擔」之公平原則實施，可避免犧牲公共設施保留地所有人之利益，亦可免除公共設施鄰地所有人之不勞而獲。



六、消除共有土地：



　　對原來產權複雜之共有土地，各共有人可藉辦理重劃之機會，協調分配為個別所有，可節省共有土地分割之費用，並促進共有土地之利用。



自辦市地重劃程序及獎勵規定



一、獎勵事項如下：



(1)給予低利之重劃貸款。

(2)免收或減收地籍整理規費及換發權利書狀費用。

(3)優先興建重劃區及其相關地區之公共設施。

(4)免徵或減徵地價稅與田賦。

(5)其他有助於市地重劃之推行事項。



二、自辦市地重劃之程序



(1)勘選重劃地區。

(2)擬訂農地重劃計畫、報請核定、公告實施。　

(3)規劃、設計重劃工程與施工。　

(4)土地分配及負擔計算。　

(5)分配結果之公告通知及異議處理。　

(6)權利清理及地籍整理。　

(7)工程驗收結算。　

(8)經費決算及編撰成果總報告書報內政部核備。

勘選區段徵收範圍

↓

（預計抵價地比例非為百分之五十者報請中央主管機關核准）

↓

查估土地及地上物補償費

↓

召開協議價購會議

↓

召開區段徵收說明會

↓

區段徵收計畫書報請中央主管機關核准

↓

區段徵收公告、通知土地所有權人並處理異議案件

↓

發放徵收補償費或存入保管專戶

↓

受理民眾申請發給抵價地及審核

↓

處理公有土地及未登記土地

↓

囑託辦理土地所有權移轉登記或他項權利塗銷登記等

↓

工程規劃設計及發包、施工

↓

辦理抵價地分配

↓

地籍整理

↓

囑託辦理開發完成後土地所有權登記等

↓

通知土地所有權人實地指界並點交土地

↓

處分剩餘土地

↓

辦理財務結算

↓

撰寫成果報告

土地徵收乃政府依公權力之運作，為興辦公益事業需要或實施國家經濟建設，基於國家對土地之最高主權，依法定程序，對特定私有土地，給予相當補償，依土地徵收條例§3規定，國家為舉辦下列各款公益事業，得徵收私有土地︰

 

(1)國防事業。

(2)交通事業。

(3)公用事業。

(4)水利事業。

(5)公共衛生及環境保護事業。

(6)政府機關、地方自治機關及其他公共建築。

(7)教育、學術及文化事業。

(8)社會福利事業。

(9)國營事業。

(10)其他依法得徵收土地之事業。

　　土地或土地改良物之徵收，由需地機關擬具徵收計畫書報請中央主管機關內政部核准。土地徵收時，原則上土地改良物須一併徵收，但在下列情況下，土地改良物可不予徵收：



(1)土地改良物所有權人要求取回，並自公告期滿之日起15日內自行遷移者。

(2)墳墓及其紀念物必須遷移者。

(3)建築改良物依法令規定不得建造者。

(4)農林改良物之種類或數量與正常種植情形不相當者，其不相當部分。

(5)其他法律另有規定者。

市地重劃是依照都市計畫規劃內容，將一定區域內，畸零細碎不整之土地，加以重新整理、交換分合，並興建公共設施，使成為大小適宜、形狀方整，各宗土地均直接臨路且立即可供建築使用，然後按原有位次分配予原土地所有權人。而重劃範圍內之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園等公共設施及工程費用，則由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔，故是一種有效促進土地經濟使用與健全都市發展的綜合性土地改良事業。



　　市地重劃之目的主要在於促進都市整體建設發展及提高土地經濟價值，不僅政府可加速公共設施之建設外，土地所有權人亦可透過地籍之交換分合，獲得方整立可建築之土地，而提高其利用價值，並可平衡因都市計畫規劃使用分區（如有住宅區、商業區、公共設施用地等），所產生之權益不公平，係一種「公私兩蒙其利」且兼具公平性之都市土地開發方式。



市地重劃與都市計畫的關係



　　市地重劃係依據都市計畫規劃內容來辦理，故選定之重劃區須已發佈都市計畫細部計畫者或雖無細部計畫但其主要計畫具有細部計畫實質內容者。如尚未發布細部計畫或其細部計畫需變更者，應於完成細部計畫之擬定或變更程序後，再行辦理重劃。



市地重劃種類



(1)各級主管機關得選定地區報經上級主管機關核准後辦理自辦市地重劃。

(2)適當地區內之私有土地所有權人半數以上，而其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數者之同意，得申請該管縣市政府核准後優先實施地重劃。



自辦市地重劃



　　重劃辦理前須徵得重劃區內土地所有權人半數以上及其所有土地面積超過重劃區內私有土地總面積半數以上者之同意，土地所有權人自行組織重劃會，並經主管機關核准後辦理之市地重劃。



　　公辦市地重劃及自辦市地重劃對於都市整體開發及公共設施建設效果並無差異。



市地重劃的效益



一、土地價值增漲：



　　重劃區土地所有權人雖需提供土地負擔，但重劃辦理完成後，區內公共設施完備，土地分配井然有序，地價自隨之上漲。



二、享受減稅之利益：



　　重劃區土地所有權人提供負擔之土地，主辦機關將發給重劃總費用負證明書，於重劃後第一次移轉時，可以抵銷土地漲價總數額後再計徵土地增值稅，並依計算之稅額再減徵百分之四十之土地增值稅。又重劃辦理期間地價稅免征，完成後地價稅減半徵收兩年。



三、促進都市健全發展：　　  　



　　重劃區土地係配合都市計畫內容予以整體開發建設或更新，完成各項公共設施建設，環境美化，可形成良好居住環境，加強居民對地區之關懷。



四、健全地籍管理：　



　　重劃後地籍重新整理，便於管理，減少土地經界糾紛，並可消除畸零地之問題。



五、公平負擔：　 　　



　　市地重劃係基於「受益者負擔」之公平原則實施，可避免犧牲公共設施保留地所有人之利益，亦可免除公共設施鄰地所有人之不勞而獲。



六、消除共有土地：



　　對原來產權複雜之共有土地，各共有人可藉辦理重劃之機會，協調分配為個別所有，可節省共有土地分割之費用，並促進共有土地之利用。



自辦市地重劃程序及獎勵規定



一、獎勵事項如下：



(1)給予低利之重劃貸款。

(2)免收或減收地籍整理規費及換發權利書狀費用。

(3)優先興建重劃區及其相關地區之公共設施。

(4)免徵或減徵地價稅與田賦。

(5)其他有助於市地重劃之推行事項。



二、自辦市地重劃之程序



(1)勘選重劃地區。

(2)擬訂農地重劃計畫、報請核定、公告實施。　

(3)規劃、設計重劃工程與施工。　

(4)土地分配及負擔計算。　

(5)分配結果之公告通知及異議處理。　

(6)權利清理及地籍整理。　

(7)工程驗收結算。　

(8)經費決算及編撰成果總報告書報內政部核備。